澳门葡京平台_澳门葡京注册_澳门葡京开户

2018年6月24日 星期日 9:59 您当前位置:首页 >> 政策法规 >> 附件2:澳门葡京平台市中小学实施义工服务活动指导意见(试行)

政策法规Policies and Regulations

附件2:澳门葡京平台市中小学实施义工服务活动指导意见(试行)

2013-03-08  教导处  阅读:3024次

  责编:基教二处  日期:2012-11-13  来源:

【字号: | | 】 【背景色              

 
 

 

澳门葡京平台市中小学实施义工服务活动指导意见

(试行)

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》《中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见》精神,广泛开展社会义工服务和学雷锋实践活动,大力弘扬义工服务者精神,培养中小学生自觉为他人和社会服务的公民意识,增强社会责任感,培育现代文明城市精神,提升现代文明城市品位,共同建设富庶、文明、美丽的澳门葡京平台,现提出如下指导意见。

一、指导思想

坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以为人民服务,满足人民群众需求为宗旨,以传承和弘扬雷锋精神为主题,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范,积极创建义工服务站,大力发展中小学义工服务者队伍,广泛开展面向全社会的义工服务活动,不断提高中小学生服务社会、适应社会的能力和公民思想道德素质,把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处,为提高现代城市精神文明建设水平,推进社会的协调发展与全面进步做出贡献。

二、目标任务

中小学生义工服务是为学生未来进入社会做准备,义工服务体现着公民的社会责任意识,是人们自觉服务他人和社会、共同建设美好生活的社会实践。组织中小学生参与适当的义工服务活动,弘扬社会新风、为政府分忧、为百姓解难,为推进社会主义核心价值体系建设,提高现代社会城市文明程度、共建和谐社会方面做出应有的贡献。

各区市县、先导区教育行政部门要结合中小学综合实践活动课程,加强中小学校义工服务活动建设,加强义工服务组织网络建设,逐步壮大义工服务者队伍,完善志愿者服务经费保障和激励等相关机制,全面推进义工服务社会化与事业化进程。

2013年,在全市建立10个中小学生义工服务者工作站,确保中小学注册义工服务者人数要达到学生总数的50%以上,并逐年增加。

2015年,逐步构建行政主导、社团管理、学生参与、社会共建发展的中小学生义工服务体系。

三、基本原则

1.坚持以相互关爱、服务社会为主题,始终把公益性放在首位,充分体现无偿、利他的基本要求。

2.坚持义工服务与政府服务、市场服务相衔接,有针对性地设计项目、开展活动,做到量力而行、务求实效。

3.坚持义工服务与实现个人发展相统一,使学生在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干。

4.坚持义工服务与服务、责任等公民意识教育相结合,注重引导中小学生在参与义工服务实践过程中,丰富人生体验,感悟人生哲理。

5.坚持自愿参与和社会倡导相结合,既尊重中小学生的义工服务意愿,鼓励中小学生自主参与,又强调公民的社会责任,努力扩大义工服务活动的覆盖面,增强义工服务活动的影响力。

6. 坚持社会化运行模式,组织协调社会各部门、各方面力量,形成强大工作合力。

四、组织机构

1.依托市有关部门和行业协会成立全市性中小学生义工服务者工作站组织,依法登记或备案。

“澳门葡京平台市中小学义工服务行动协调委员会”是全市中小学义工服务站的领导机构,负责全市中小学义工服务活动的指导与协调。

办公室设在市教育局基础教育二处,负责全市义工服务活动的日常事务,并与市相关社会团体(澳门葡京平台市慈善总会、志愿者协会等)建立经常性的联系。

2.各区市县、先导区教育行政部门要按照《社会团体登记管理条例》规定,在本地民政部门正式登记注册成立本级中小学义工服务工作站,确定组织的合法性,名称为“某某区(市、县)中小学义工服务工作站”,负责所属中小学校学生义工服务者注册与义工服务活动的组织协调和业务指导。

3.市教育局所属学校及各中小学校要成立相应义工服务队(组),隶属于本地中小学义工服务工作站,负责学校义工服务的组织实施工作。有条件的农村学校也要建立义工服务组。

4.市及区市县、先导区科研、教研等相关部门要成立义工服务行动指导中心,负责宣传、指导中小学义工服务活动,研究义工服务活动现状、问题,提出指导性建议和策略,总结推广开展义工服务活动的先进经验。

五、工作机制

1.加强宣传,营造活动氛围。各区市县、先导区教育行政部门及中小学要充分认识开展义工服务的重要性,加强对义工服务工作的领导和协调,把义工服务事业摆上德育工作的重要位置,贯彻落实社会主义核心价值体系教育,立足于社会主义精神文明建设的高度,向中小学生大力宣传“奉献、友爱、互助、进步”,“爱心献社会,真情暖人心”义工服务精神和口号、义工服务行动及先进典型,积极营造“无私奉献,互惠互助”的更具文化品味、富有魅力的富庶美丽文明城市氛围。

2、积极参与,实现自我价值。要把义工精神作为中小学学生思想道德建设的重要内容,纳入学校的教育教学,体现到课堂教学、课外活动和社会实践中,充分发挥中小学生的主体作用,提升中小学生的义工服务意识,激发参与热情,力争使每一个符合条件的学生都注册为义工服务者,扎实有效地开展中小学生义工服务活动,引导中小学生在做好事、献爱心的过程中体验快乐和幸福,陶冶情操,提高义工服务意识,不断增强中小学生的义工服务意识,为城市精神文明创建活动注入新的生机与活力。

3、整合资源,形成工作合力。市及各区市县、先导区中小学生义工服务者工作站共同发表《澳门葡京平台市中小学生义工(志愿者)宣言》,建立市域内中小学生义工服务工作交流机制,加强区域合作。

加强与市慈善总会、市义工(志愿者)协会、社区志愿服务组织等机构的联系,建立工作交流,增强信息沟通,共谋发展,通过合作、协调等形式多样的共建活动,形成合作机制。

中小学校义工服务组织要吸引、凝聚更多的中小学生走出校园,定期深入到社区、居民当中提供义工服务活动,使之成为我市义工服务中的一支长期的、稳定的队伍,不断提升中小学生义工服务的专业素质和服务水平。

4.招募注册,扩大义工队伍。制定《澳门葡京平台市中小学义工服务管理暂行办法》,规范义工服务者的招募和注册工作。要根据义工服务的实际需要,组织开展经常性招募和应急性招募,及时发布招募信息,明确义工服务所需的条件和要求,不断扩大义工服务者队伍。

义工服务者注册登记工作是加强义工服务队伍管理、组织开展义工服务者活动的重要环节。要全面推行义工服务者注册制度,建立完善义工服务者注册管理系统,以自愿、无偿为前提,落实专人负责做好志愿者注册、登记、培训与考核工作。

要发挥共青团员和少先队员的模范带头作用,自觉主动地加入注册义工服务者队伍,为中小学生做出示范。凡是自愿参加义工服务的中小学生个体或团体,均可到所在学校或区市县、先导区义工服务工作站无偿备案登记,填写《澳门葡京平台市中小学生义工服务者登记表》,经过当面询问和培训,正式注册登记。

登记注册的义工服务者,由义工服务工作站统一注册永久编号(义工服务者编号由所在区域统一注册编号。编号为10位数,前两位数02代表澳门葡京平台市,34位数代表所在县市区、先导区的区属,如市直为00,中山区为01,西岗区为02,沙河口区03等;56位数为学校编号;710位数为学生编号),统一配发 “澳门葡京平台市中小学生义务服务工作者标志卡”、《澳门葡京平台市中小学生义工服务记录册》和《澳门葡京平台市中小学生义工服务证》,每名义工服务者每年要完成规定的服务时间。

5. 加强培训和管理。各区市县、先导区及中小学义工服务工作管理组织要做好义工服务者的培训和管理工作,根据义工服务项目的要求,依托行业协会、专门学会和基层宣传教育机构,对义工服务者进行相关服务知识和技能培训,提高服务意识、能力。

要重视义工服务者骨干的培养,使他们成为义工服务的中坚力量。要跟踪掌握义工服务者接受培训、参加服务的情况,合理安排服务时间和服务任务,实现义工服务者、服务对象和活动项目的有效衔接,提高义工服务者素质和义工服务水平。

各区市县、先导区中小学生义工服务站要为注册的义工服务者建立《义工服务工作者终身档案》,每名义工从注册、服务、绩效评估、晋升星级、嘉奖等全部载入档案并终身保留。

6.建立制度,坚持规范服务。制定《澳门葡京平台市中小学生义工服务制度》,建立完善义工代表大会制度、理事会制度、社会动员机制、资源保障机制、项目拓展机制、项目评价机制、义工权利与义务、义工组织纪律等工作制度;建立公开招募、注册登记、技术培训、年度注册、档案管理、服务时间记录的运作管理制度;建立“星级义工”的评定激励体系,推动中小学生义工服务事业步入了制度化、规范化的发展轨道。

7.加强义工服务信息平台建设,建立完善的义工转介服务机构,实现互联互通、信息共享,有效整合义工服务资源,全面、快捷的对所需义工服务进行搜索,保障义工资源得以善用。通过义工转介服务,能更好的促进义工服务方和被服务方的联系,引导义工服务者长期参加义工服务活动。

8、规范行动,确保服务质量。各区市县、先导区义工服务工作站及中小学管理组织要切实规范义工服务行为,引导义工服务者严格遵守《义工纪律》,对义工服务者的服务内容、服务形式、服务人数规模、服务时间及服务行动安全性等进行严格把关,做到服务前有计划,服务中有检查,服务后有总结。

对于有专业技术要求的义工服务项目,原则上要求具备专业操作资格的义工服务者参加,确保服务质量。

要重点将义工服务活动深入到弱势群体中去,切实帮助最需要帮助的人。

要维护义工服务活动的公益性、纯洁性,不得组织义工服务者参与商业性、赢利性等一切非公益性活动。

9、时间积累,劳动价值储蓄。

实行义工服务时间积累制,对义工服务进行量化统计,整体运作模式采用以小时为计算单位,累积、储存和返还三个阶段循环操作。具体操作为:

1)累积。每次义工服务结束时,将服务时间记载在《服务记录册》中,并由服务对象或义工组织有关人员签字证明。

2)储存。每年6月底、年底将《义工服务记录册》交到义工工作站,根据记录册的实录,进行统计汇总,录入每名义工的个人档案,永久保存。

3)返还。指义工及其家属成员在生活上遇到困难时,需要义工组织提供帮助时,可凭《义工服务记录册》到义工服务工作站提出申请,按积累的服务时间数,享受相应的返还服务。

10、加强督导,确保工作实效。

澳门葡京平台市义工服务者行动协调委员会办公室要加强对各区市县、先导区义工服务工作站及中小学管理组织义工服务工作的进行督导评估,根据本实施意见和创建文明城市相关考核要求,重点对区市县、先导区义工服务工作站及中小学管理组织的义工服务者招募注册、管理培训、服务活动、经费保障和业绩等工作进行评估考核,并定期通报。

11、提供政策和法规保障。

市及区市县、先导区教育行政部门要认真总结推广义工服务的经验,在制定和执行各项教育政策时,充分体现义工服务的要求,提倡和鼓励义工服务的行为,维护义工服务者的正当权益,保护参加义工服务活动的积极性,使义工服务逐步成为人们的自觉行动和生活方式。

积极鼓励企事业单位、公募性基金会和公民个人对义工服务活动进行资助,形成多渠道、社会化的筹资机制,为义工服务者注册工作和开展义工服务活动提供必要的经费支持。

六、形式内容

1.服务形式。

根据服务性质及服务对象的需要,义工服务一般可分为一次性服务、短期及长期服务。

2.服务范围。

义工服务种类适合社会不同的需要趋向多元化,包括:热线电话服务、信箱服务、残疾人服务、儿童服务、老人服务、病患服务、智障人服务、孤儿服务、帮教服务、释囚人服务、禁毒服务、外地来连务工人员服务、社会调研服务、学生服务、功课辅导服务、环保服务、网络服务、交通服务、手工制作服务、护送、探访、后勤服务、青春健康服务、秘书服务、培训服务、文化服务、文化艺术服务、康乐、体育、环境保护、劳动、精神病患者康复服务、法律援助服务、医疗护理等。同时,开展服务于各类活动、会议、会展、协助国际会议、资讯科技技术支援等大型服务;围绕党政中心工作开展各种专项义工服务;城乡一体发展服务、面向山区开展“支教直通车”服务等系列服务。

3.服务内容。

1)开展讲文明树新风的义工服务活动。

讲文明树新风体现了社会主义精神文明建设的主要内容,要紧紧围绕落实社会主义核心价值体系教育,组织义工服务活动,不断拓展义工服务的领域,丰富义工服务的内涵。

——组织开展普及文明风尚义工服务,更好地传播文明理念,倡导团结互助精神,引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。

——组织开展科技、文体、法律、卫生义工服务,普及科学知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务,不断丰富广大群众重点是农村、偏远地区和进城务工人员的精神文化生活。

——组织开展社会治安义工服务,普及法律知识,加强小区、村屯治安防范,完善群防群治网络。

——组织开展保护生态环境义工服务,宣传生态文明观念和环境保护知识,大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染等行动,逐步形成良好的人居环境和生态环境。

2.开展扶危济困的义工服务活动。

——大力弘扬扶危济困、助人为乐的优良传统美德,坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起,把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象,积极开展送温暖、献爱心义工服务活动,努力为社区困难群众排忧解难。

——广泛开展居家养老、扶残助残义工服务活动,组织义工服务者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务,弘扬人道主义精神。

——以关爱帮困、便民利民为重点,大力开展社区义工服务活动,让居民在参与中感受友情和谐,看到社会美好,享受幸福生活。

3.开展大型社会活动的义工服务活动。

——要认真组织中小学生参与重大活动、重要会议和大型文体赛事的义工服务,着力改进服务方式、提高服务水平,营造良好人文环境。

——组织开展公共秩序义工服务活动,动员义工服务者到公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位,宣传文明行为规范,劝导不文明言行,努力创造规范有序的社会公共秩序。

——组织开展赛会义工服务活动,动员义工服务者参加接待、咨询、联络、秩序维护等方面的工作,为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。

4.开展应急救援的义工服务活动。

应急救援义工服务是专业救援的重要辅助力量,要从中小学生实际出发,组织开展力所能及的应急救援义工服务活动,广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识,参与、协助重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作,提高社会和公民的应急处置能力,保证义工服务者关键时刻能服务、会服务。

七、权利义务

1.义工权利

⑴对义工服务工作站组织的合法性有知情权利;

⑵有选择与个人知识、技能和兴趣相符的服务项目的权利;

⑶有获得服务指导和培训机会的权利;

⑷有了解参与义工服务的价值及成效的权利;

⑸有提供服务时获得安全保障和享受意外伤害保险的权利;

⑹有对义工服务工作站组织提出建议、批评与监督的权利;

⑺有自愿加入或者退出义工服务工作站组织的权利;

⑻有困难时优先得到义工服务的权利。

2.义工义务

⑴遵守义工服务工作站的规章。

⑵不得向服务对象收取报酬或借钱、借物和谋取其他利益。

⑶在服务期间不得接受服务对象的捐赠。

⑷对服务对象的隐私、背景及资料予以保密。

⑸不得以义工服务工作站的名义组织或参与违反义工服务原则的活动。

3.义工纪律

⑴义工必须遵守规则及坚守工作岗位。

⑵义工必须遵守承诺,按承诺的时间和要求准时工作。若因故不能按时服务,应提前请假,以便负责人安排其他人代替。

⑶严守保密原则,未经服务对象同意,不得随意泄漏服务对象的背景、隐私及资料等。

⑷不可随意携非义工身份伙伴进入义工特许场合或进行服务。

⑸不得随意滥用服务机构给予的工作权利或利用与服务对象的关系做非法、欺骗或谋求私利的活动。

⑹不得替服务对象签署任何文件。

⑺严禁义工与服务对象或家属做金钱或物质的交易。

⑻未经机构允许,义工不可私自向服务对象作宗教传道的工作。

⑼未经服务机构同意,不可随意私自提供任何有关医疗和药物的建议,或对服务对象的病况妄加评论。

⑽义工必须小心留意服务对象的自杀倾向和使用利器的意图,一切可能会用作伤害自己或他人的物件,不可带给服务对象,如有怀疑应告知对方亲属或有关负责人员处理。

⑾不得以义工或义工组织的名义组织、参与违反义工服务原则的活动。

⑿义工若要求暂停服务或终止服务,须于一个月前通知有关负责人员。

⒀义工如遇紧急情况,须尽快通知义工组织负责人或拨打110报警电话。

⒁义工未经组织者允许请勿擅自行动,在服务活动过程中注意服务对象和自身安全,保证手机随时处于开机状态,以便于队员间交流和保证队员人身安全,防止意外事故发生。

⒂义工如违反上述纪律,义工组织可以批评、警告、劝退直至开除。

八、嘉奖激励

制发《澳门葡京平台市中小学生义工服务者嘉奖实施办法》,对义工服务者的服务时间和服务业绩进行“星级”义工评选。义务服务时间累计达100小时以上的、200小时以上的、500小时以上的、1200小时以上的、3000小时以上的,分别由澳门葡京平台市中小学生义工服务行动协调委员会授予一星级义工、二星级义工、三星级义工、四星级义工、五星级义工称号,颁发“星级义工奖励证书”,佩戴“星级义工标志卡”。

业绩突出,贡献较大,社会反响良好或者累计服务时间较长的星级义工,可获“义工杰出贡献银星奖”称号;服务年限长,社会影响大,成绩显著,贡献很大的星级义工,可获“义工终身成就金星奖”称号,由澳门葡京平台市中小学生义工服务行动协调委员会(或与澳门葡京平台市慈善总会、义工服务、志愿者协会)颁发奖章和荣誉证书。

各区市县、先导区义工服务工作站把开展义工服务活动作为创建文明城市、文明村镇、文明单位的重要内容,作为考核的重要指标。中小学校要在同等条件下将有义工服务经历且表现突出者作为评先创优的重要条件。定期评选表彰优秀义工服务者和优秀义工服务组织。